岳阳教育人才信息网 2009-11-19 08:42:12 来源：岳市劳社[2009]147号
岳阳劳动和社会保障局
岳 阳 市 财 政 局 文件
岳 阳 市 人 事 局
岳 阳 市 教 育 局
岳市劳社[2009]147号
关于印发《创立岳阳市高校毕业生创业基地实施方案》的通知
市直有关单位，市区各高校：
现将《创立岳阳市高校毕业生创业基地实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十月十四日
创立岳阳市高校毕业生创业基地实施方案
为了充分发挥“创业一条街（汴河街）”优势，在汴河街创立岳阳市高校毕业生创业基地，促进高校毕业生创业就业，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，充分利用中央、省、市促进高校毕业生就业创业政策措施，鼓励岳阳地区的高校毕业生自主创业，缓解当前高校毕业生就业压力，引导高校毕业生以自主创业带动社会就业，实现创业的倍增效应。
二、总体目标
从今年开始，每年招选一批高校毕业生，经过汴河街基地为期一年左右的实训，培育一批高校毕业生创业能手，使进入基地的创业人员实训期满后自主创业率达到50％以上。
三、对象范围
首批进入基地实训的人员为岳阳市辖区内2008-2009年届的普通高校毕业生（特别优秀者放宽至2010届普通高校毕业生），包括本市高校毕业的本专科生和岳阳市外普通高校毕业并已派遣回岳阳的岳阳籍全日制本专科毕业生、研究生。今后为毕业两年内的高校毕业生。
四、实施步骤
1、组织宣传报名。10月下旬，通过岳阳市报纸、电视、人事人才网站等媒体进行广泛的宣传发动，利用2—3天时间，在汴河街举办一场有声势、有影响的岳阳市高校毕业生创业基地选贤招能报名活动，招募一批有志自主创业的高校毕业生。
2、创业计划竞赛。根据招募情况，遴选40—50人进行创业培训，培训结业时组织一场“我的创业计划”展示竞赛，以此展示培训学员创业知识的掌握量、创业计划的可行性和创业能力、道德操守的可信度，邀请相关专家、学者、企业界名流担任评委，取前30名为岳阳市高校毕业生创业基地首批预备经营业主，并现场颁发“岳阳市高校毕业生创业基地入场券”，与创业基地主办方岳阳市汴河街旅游文化经营管理有限公司（以下简称管理公司）签订创业实训协议。
3、组织入场经营。由汴河街管理公司确定开业日期，举办开业仪式，组织预备经营业主统一入主创业基地，并做好货源采集、管理服务、业绩考核等相关工作。
货源采集。汴河街管理公司负责走访相关部门与企业，收集本地名优特产和工艺品资源信息，洽谈企业产品入驻事宜，做到一店一品牌，创业基地经营品种均为名优土特产品、工艺品。
优惠措施。创业基地向创业者免费提供创业指导，免收经营场租，免息提供流动资金，无偿提供货源信息，开展创业有偿竞赛，并积极组织落实中央、省、市对高校毕业生创业的有关扶持政策。
挂牌上岗。创业门店除了悬挂创业者注册经营的企业名称外，同时悬挂注册创业业主的姓名、毕业学校等个人信息牌匾，扩大广告信息，吸引社会各界关注投身创业的高校毕业生，也让高校毕业生创业置于社会监督之下，使创业者恪守经营法纪道德。
管理服务。创业基地实行商场化管理，灵活性经营。统一服饰、统一标识、统一开关门营业时间、统一收银。销售上可以采取坐店经营、送货上门、综合团购等多种形式，并允许创业者在不影响基地布局定位的前提下进行经营方式创新。
考核竞赛。一是建立月度考评、年度考核制度。汴河街管理公司负责制定考核办法，于每月10日前对各经营业主上月的经营业绩、社会影响等方面进行考核，经营利润按2：8比例分成，经营业主得8成。二是建立创业竞赛制度。鼓励创业的高校毕业生做好老板、做大老板，从德、能、绩、效等方面综合评定每月“创业之星”，以创业基地每月的留利资金作为“创业之星”的奖励基金。
五、组织实施
1、组织领导。成立岳阳市高校毕业生创业基地指导工作小组，殷道春同志为组长，周继祥、陈彬、邹望春、喻玲玲、姜继辉、万志勇、胡巍、吴军、戴波、胡晓国、江家立、胡守贵同志为成员。具体组织协调工作由市劳动就业服务局负责。
2、场地建设。岳阳市汴河街旅游文化经营管理有限公司提供位于汴河街56号的两层楼门面（门面面积为480平方，分为30个相对独立柜台），并投入一定资金进行全面装修。预备经营业主在统一开业前经与管理公司协商，可以对柜台进行一定的个性化装饰。
3、创业指导。创业基地指导工作小组委托具有创业培训、指导资质的机构负责创业对象的前期报名、实施培训、创业指导等工作。对进入基地创业的高校毕业生指派专门老师，进行为期6个月左右的“一对一”跟踪服务指导，及时帮助解决创业过程中的有关问题。
4、政策扶持。市劳动保障、财政负责组织创业扶持资金，落实创业者门面租金补贴、创业企业聘用人员社会保险补贴、创业培训补贴等，协调有关部门落实税费优惠政策。
